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强化服务保障工作促进代表依法履职

123发布时间:2019年2月5日 大连刑事律师  

  2015年,市人大常委会尊重人大代表主体地位,着力提高服务保障水平,深化和拓展代表工作,积极发挥代表反映民意、汇聚民智、化解矛盾、促进和谐的桥梁纽带作用。

  提高代表履职能力

  常委会重视代表素质能力培养,采取多种有效方式,增强代表履职能力。举办代表履职学习班,组织部分代表在清华大学进行封闭式、系统性履职学习,提高了代表对自身地位、权利、义务和作用的认识。拓宽代表参与途径,支持代表在参加人大会议和立法、执法检查、视察、专题询问工作中得到锻炼。为进一步规范和激励代表依法履职,开发了人大代表履职信息管理系统,加强代表向原选举单位或选民报告履职情况的工作指导。一年来,广大代表围绕全市发展大局,参加人大各项活动,积极联系选民,切实贴近民生,及时提出意见建议,依法履职能力不断提高。

  加大代表议案建议督办力度

  为提高代表议案建议提出质量,常委会制定了关于开展评选优秀议案建议活动的实施方案,并启动相关程序。在去年1月召开的市十五届人大三次会议上,主席团交付市人大有关专门委员会处理的议案共8件。常委会听取审议了市人大有关委员会审议的代表议案审议结果的报告,作出了代表议案审查处理意见的决定,目前8件议案都得到认真解决和妥善处理。市十五届人大三次会议期间共收到代表提出的建议、批评和意见618件。大会闭会后,又收到代表提出的建议16件。常委会办事机构将代表建议及时交付市政府、市法院等单位研究处理。为督促承办单位抓好建议落实和问题解决,常委会听取审议了市政府、市法院建议办理工作报告。制定人大代表建议、批评和意见办理测评工作暂行办法,并对市经信委、国土房屋局、卫计委、金融发展局的建议办理工作进行测评。目前代表提出的建议、批评和意见已全部办结,其中主任会议确定的“扶持大学生就业创业”等16件重点督办建议得到落实。

  为代表履职搭建平台

  常委会坚持主任会议成员联系市人大代表暂行办法,进一步密切与代表的联系,驻会委员加强与市人大代表的直接、经常联系。组织指导代表密切与人民群众的联系,积极推进上下级人大代表之间的联系,畅通常委会倾听意见、代表反映意见的渠道。坚持知情知政通报会制度,向基层代表通报常委会和“一府两院”半年工作情况。及时向代表寄送常委会审议意见及政府落实整改情况报告。组织代表全面参与常委会和专门委员会工作,全年有100多名代表列席常委会会议,有800多人次的代表参加立法调研、视察、执法检查、专题询问等活动。进一步加强“代表之家”建设,创新人大代表活动方式,提高代表小组活动实效。指导各选举单位组织代表开展视察和调研活动,形成了21份很有参考价值的调研报告,其中15份调研报告转交有关方面研究处理。制定并实施先导区各级人大代表开展闭会期间活动办法,组织50多名代表开展了视察、调研活动。



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