是指伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的行为。本罪是刑法修正案（九）第二十二条修改的罪名，取消了原伪造、变造居民身份证罪罪名
（一）主体
本罪的主体为一般主体，即年满十六周岁具有刑事责任能力的自然人。
（二）主观方面
本罪的主观方面是故意，而且只能是直接故意。即明知是依法可以用于证明身份的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等证件，而决意实施伪造、变造和买卖的心态
（三）客体
本罪侵犯的客体是国家有关用于证明身份的证件的管理制度。
（四）客观方面
本罪的客观方面表现为伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的行为。本罪的犯罪对象是可用于证明身份的证件，并列举了居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等证件。实践中还应当包括居民户口薄、临时身份证、军官证、武警警官证、士兵证、军队学员证、军队文职干部证、军队离退休干部证和军队职工证、护照、港澳同胞回乡证、港澳居民来往内地通行证、中华人民共和国来往港澳通行证、台湾居民来往大陆通行证、大陆居民往来台湾通行证、外国人居留证、外国人出入境证、外交官证、领事馆证、海员证等在有效期内使用的证件。
“伪造”，是指编造，捏造居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，以假乱真；
“变造”，指用涂改、擦消、拼接等方法对用于证明身份的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等证件的姓名、年龄等事项内容进行变更；
“买卖”，是指对居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件实行有偿转让，包括购买和销售两种行为。
至于买卖的居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件，既可以是真实的，也可以是伪造或者变造的。
本罪是行为犯，且是选择性罪名，行为人只要实施了伪造、变造、买卖可用于证明身份的证件的行为之一的，即可构成本罪。情节严重是本罪的加重处罚情节，目前没有明确的规定，有待于相关法律和司法解释作出界定。实践中一般是指伪造、变造、买卖的次数多、数量大的、非法牟利数量大的、他人使用伪造、变造、买卖的可用于证明身份的证件进行犯罪活动或造成严重后果的等。
二、处罚
第二百八十条 【伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪；盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章罪】伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
【伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪】伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。
【伪造、变造、买卖身份证件罪】伪造、变造、买卖居民身份证、护照、社会保障卡、驾驶证等依法可以用于证明身份的证件的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
三、相关司法解释
a.中华人民共和国刑法修正案（九）（20151101）
b. 最高人民法院 最高人民检察院 关于执行《中华人民共和国刑法》确定罪名的补充规定（六）
c. 最高人民法院关于《中华人民共和国刑法修正案（九）》时间效力问题的解释
